習近平下基層
  摘要:中國的基層有多複雜,國情就有多複雜。
  【學習小組按】
  有句話說,在中國的公務員系統中,最繁忙最辛苦的,除了領導人,就是基層幹部。中國的基層有多複雜,國情就有多複雜。他們的薪水不高,工作壓力大,面對的是直接的矛盾和問題,還經常“5+2”、“白加黑”。所以也有調侃的話說,“掙著賣白菜的錢,操著賣白粉的心”。話糙理不糙。
  但同時,他們又直接面臨著誘惑。比如近日落馬的一些官員,他們都有過基層工作經歷,甚至有的在高位上落馬,但問題出在基層。如何評判反腐中落馬的這些官員?他們是否能代表中國官場的大部分?
  公允地說,不能。絕大多數的基層公務員,工作的生態就如前述。打掉這些蒼蠅和小老虎,對幹部隊伍首先有清潔和震懾作用,其次對人心提振、政治生態回覆清明也有極大的作用。正如今天要發的習近平十年前的舊文一樣,打掉這些人,是為了“不讓害群之馬損害基層幹部良好形象”。
  基層幹部的分量
  習近平 (2004年12月6日)
  基層幹部離群眾最近,群眾看我們黨,首先看基層幹部。這反映出基層幹部在群眾心目中的分量,反映出基層幹部隊伍建設在整個黨的建設中的分量。
  各級黨委、政府要把基層幹部隊伍建設作為黨的執政育睦力建設的一大著力點,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層幹部。
  對基層幹部工作中出現的困難,要設身處地地加以理解,滿腔熱情地給予支持和幫助,特別要敢於為基層幹部擔責任。
  對基層幹部中的好人好事,要多發現、多宣傳。
  同時,對基層幹部中存在的問題,我們要高度重視,既要加強教育引導,又要強化監督管理,決不姑息損害群眾利益的事,決不能讓一些害群之馬損害基層幹部的良好形象。
  黨的基層基礎是黨的執政基礎
  習近平 (2004年6月30日)
  基層組織是黨執政的基礎,是保持黨的先進性和戰鬥力的前沿和關口。只有把基層黨組織建設得充滿活力,生機勃勃,整個黨才能堅強有力,朝氣蓬勃。基層黨組織必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,堅持以時代的要求審視自己,以改革的精神加強和完善自己。
  要創新基層領導班子建設。通過公開選拔、“兩推一選”、“公推直選”、競爭上崗等辦法,切實把那些靠得住、有本事、肯幹事、群眾公認的優秀人才充實到基層領導崗位,特別是選好配強黨組織書記,切實把基層領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。要加大對農村基層幹部的教育培訓力度,通過理論培訓、崗位輪訓、學歷教育、技能培訓、壓崗鍛煉等多種有效途徑,不斷提高他們的領導能力和工作水平。當前尤其要註重加強能力建設,努力在提高基層黨組織的領導能力和工作水平上下功夫。
  要創新基層民主政治建設。以堅持和完善政務公開、村務公開、廠務公開制度為重點,大力推行和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作,進一步落實好群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。切實疏通民主渠道,拓寬民主途徑,豐富民主形式,以黨內民主推動人民民主。要善於運用民主協商的方式解決人民內部的矛盾和問題,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態。
  要創新黨員教育管理工作。認真總結杭州市和浙江大學的試點經驗,按照中央的統一部署,在全省深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。積極探索黨員服務中心、黨員家庭教育點、黨員幹部遠程教育、黨員信息化管理等有效方法,切實加強黨員教育管理工作,使廣大共產黨員充分發揮“雙帶”作用,做到“平時工作看得出,關鍵時刻站得出,危急關頭豁得出”,永葆黨的先進性。要大力推行推優制、公示制等辦法,重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員工作,註重在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員,不斷增添黨的生機和活力。同時按照中央的要求,穩妥開展在新的社會階層中發展黨員工作。
(編輯:SN022)
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